Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.11.2019 № 818 утверждены следующие Положения:

- Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами;

- Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства;

- Положение о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

- Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства;

- Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;

- Положение о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства.

Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами:

- регистрация сделки о передаче опасных отходов на определенный срок, сделки об отчуждении опасных отходов осуществляется до совершения фактической передачи, отчуждения опасных отходов;

- не требуется регистрации сделок об отчуждении опасных отходов в случае отчуждения опасных отходов юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим в установленном порядке эксплуатацию объекта по использованию такого вида отходов, включенного в реестр объектов по использованию отходов;

- пункт 5 Положения «Не требуется регистрации сделок об отчуждении опасных отходов в случае отчуждения опасных отходов» не распространяется при передаче опасных отходов на определенный срок;

- на договоре, предметом которого является совершение сделки, инспекцией указывается регистрационный номер и дата регистрации, наименования органа регистрации, должности лица, регистрирующего сделку (начальник или заместитель начальника инспекции), с проставлением его подписи и ее расшифровкой, которые заверяются печатью органа регистрации;

- при передаче опасных отходов на определенный срок в целях их временного хранения в договоре дополнительно должен указываться адрес места временного хранения отходов;

- при отчуждении опасных отходов в целях их подготовки, захоронения, обезвреживания и (или) использования в договоре дополнительно должны указываться сведения о месте подготовки, захоронения, обезвреживания и (или) использования отходов и в случае, если до захоронения, обезвреживания, использования и (или) подготовки отходов будет осуществляться их временное хранение, – сведения о месте временного хранения (указывается адрес).

Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов:

- заявление о включении объекта по использованию отходов в реестр объектов по использованию отходов, заявление о включении объекта хранения, захоронения отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов и заявление о включении объекта обезвреживания отходов в реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов представляются в РУП «БелНИЦ «Экология» в течение 60 календарных дней со дня ввода в эксплуатацию таких объектов;

- регистрация введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов 1 – 3-го классов опасности и учет введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в случае, если согласно законодательству о лицензировании для осуществления таких видов деятельности требуется получение соответствующего специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, производятся после получения заявителем такого специального разрешения (лицензии) в порядке, установленном законодательством о лицензировании;

- не подлежат учету в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов объекты обезвреживания отходов, на которых обезвреживание отходов осуществляется в рамках проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ. Также не подлежат учету в указанном реестре объекты обезвреживания медицинских отходов, образовавшихся в результате деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками таких объектов, обезвреживание отходов на которых осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами. Также не подлежат учету в указанном реестре объекты обезвреживания жидких отходов путем разбавления водой с последующим отведением (сбросом) образовавшихся сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации) населенных пунктов в соответствии с законодательством в области коммунального хозяйства, в окружающую среду – в соответствии с законодательством об охране и использовании вод;

- объекты по использованию отходов и объекты хранения, захоронения и обезвреживания отходов исключаются из соответствующих реестров в случаях:

- поступления письменного обращения от заявителя об исключении объекта;

- изменения законодательства, в соответствии с которым требуется исключение объекта;

- поступления от Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и (или) его территориальных органов информации:

- о недостоверности сведений, указанных в заявлениях на регистрацию таких объектов;

- о выявлении нарушений, повлекших приостановление (прекращение) деятельности по использованию отходов на объекте по использованию отходов, деятельности по хранению, захоронению и обезвреживанию отходов на объектах хранения, захоронения и обезвреживания отходов, более одного раза в год;

- о прекращении деятельности по использованию отходов на объекте по использованию отходов, деятельности по хранению, захоронению и обезвреживанию отходов на объектах хранения, захоронения и обезвреживания отходов;

- о ликвидации, реорганизации (за исключением случаев, когда к юридическому лицу присоединяется другое юридическое лицо) юридического лица, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;

- об отсутствии, прекращении действия, аннулировании соответствующего специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, в части использования отходов 1 – 3-го классов опасности, обезвреживания, захоронения отходов, если согласно законодательству о лицензировании для осуществления указанных видов деятельности требуется получение такого специального разрешения (лицензии).

Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулировании разрешений на хранение и захоронение отходов производства

 Получения разрешения не требуется в случаях:

-захоронения отходов производства, образующихся при уничтожении:

-товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения;

-имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства;

-орудий рыболовства и продукции рыболовства в случаях, предусмотренных Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580.

Выдача разрешений областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществляется в случае хранения, захоронения отходов производства на территории двух и более районов одной области.

В случае отсутствия у заявителя нормативов образования отходов производства, акта инвентаризации отходов производства и (или) инструкции по обращению с отходами производства, наличие которых не требуется в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 ”О развитии предпринимательства“, расчет годового количества образования отходов производства осуществляется на основании разработанной в установленном законодательством порядке проектной документации.

Решение об отказе заявителю в выдаче разрешения органом выдачи разрешений принимается в случаях:

-невыполнения условий выдачи разрешений на хранение и захоронение отходов производства;

-в иных случаях, предусмотренных в статье 25 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З ”Об основах административных процедур“.

Новое разрешение выдается не ранее чем за три месяца до истечения срока действия действующего разрешения.

В положении появляются условия аннулирования разрешений. Отсутствует понятие и условия приостановки разрешений на хранение и захоронение отходов производства.

Разрешение аннулируется на основании решения органа выдачи разрешений в случаях:

-ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, реорганизации юридического лица, если не соблюдены условия, указанные в Положении, при которых требуется получение нового разрешения;

-поступления письменного заявления об аннулировании выданного разрешения;

-выдачи нового разрешения;

-нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий, содержащихся в разрешении, и (или) требований законодательства об обращении с отходами.

 Орган выдачи разрешений в течение пяти календарных дней со дня принятия решения об аннулировании разрешения направляет заявителю уведомление об аннулировании разрешения на хранение и захоронение отходов производства по форме согласно приложению 4, а юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, обладающим правом собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или иным законным основанием на объекты хранения отходов и (или) объекты захоронения отходов, указанные в разрешении, и осуществляющим их эксплуатацию, – копию этого уведомления.

 Заявитель, разрешение которого аннулировано, в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления об аннулировании разрешения обязан сдать оригинал разрешения (либо его дубликат) в орган выдачи разрешений.

 Заявитель, разрешение которого аннулировано, вправе после устранения выявленных нарушений получить разрешение в порядке, установленном настоящим Положением.

Также с 09.12.2019 введен в действие новый общегосударственный классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь, а также изменения в   Закон Республики Беларусь «Об обращении с отходами».

Форма заявления на захоронение отходов производства

Форма разрешения на хранение и захоронение отходов производства

Перечень и количество отходов производства, подлежащих захоронению на объектах захоронения отходов